承德：践行新发展理念 促进生态文明建设提质升级

日前，在北京举办的2022全球减贫伙伴研讨会上发布了“第三届全球减贫案例征集活动”获奖案例，塞罕坝林场编写的《从生态建设到生态产业转变历程——河北省塞罕坝林场转型发展之路》荣获最佳减贫案例。

　　塞罕坝的建设历程是中国生态文明建设的一个缩影，更是展示中国生态文明建设巨大成就的世界窗口。在塞罕坝精神的引领下，承德坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，扛起“两区”建设政治责任，加大生态建设和保护力度，深入贯彻落实新发展理念，筑牢京津生态安全屏障，促进生态文明建设提质升级……紫塞大地上，呈现的是天蓝地绿水清的亮丽新景象，唱响的是“绿水谱曲、青山填词”的生态文明之歌，阔步前行的是高质量发展之路。

　　添绿 绿色版图不断拓展

　　武烈河，被承德人亲切地称为“母亲河”，不仅滋养着两岸百姓，也见证着承德生态环境的改善。近年来，承德市相继实施太平庄污水处理厂升级改造、老城区污水主管网及分支管网改扩建、河道治理等重点工程项目，治理农业农村面源污染，取缔入河排污口，使武烈河水质稳定达到Ⅱ类标准。

　　“在承德，蓝天白云早已成了常态。我天天在这河边晨练，坚持很多年了，咱们承德的空气是越来越好了。”提起近年来空气质量变化，经常晨练的张大爷感触良多。

　　“要坚持‘生态优先、绿色发展’，坚决扛起首都‘两区’建设重大政治责任，持续推动生态文明建设上水平、提层级。”承德市委书记柴宝良表示。

　　——深入开展潮河、滦河等主要河流水环境治理。全面清理潘家口水库网箱养鱼4.5万吨、网箱3.9万个，确保一泓清水入京津。建立河长制等制度，创新实行“一断面一策”精细化管控。努力保护涵养水资源，23个国、省考断面水质达标率保持100%，进京入津水质均达到Ⅱ类。

　　——全力推进燃煤锅炉淘汰整治，实行全域禁售禁放烟花爆竹，实现市域清洁取暖全覆盖。深化大气污染综合治理，2022年全市空气优良天数达到326天。

　　——全力推进“国家绿色矿业发展示范区”建设，建成国家级绿色矿山32个。累计修复矿山生态环境60平方公里。扎实推进农村环境综合整治和百乡千村治理工程，2449个行政村实现污水管控全覆盖。‍

　　生金 绿水青山就是金山银山

　　“我们这个黏豆包，以本地的糜黍和豆子为原料，里面没有任何添加剂，是纯正的绿色产品，请大家放心购买……”在“承德山水”农产品展示展销中心的助农直播间，围场甘沟口牌黏豆包老板孙瑞琴正在推荐自己的招牌产品。

　　“承德山水”农产品区域公用品牌创建于2019年，发展至今已成为产品包含7大类1200个单品、拥有13个中国驰名商标的农业区域公用品牌。依托“承德山水”农产品展示展销中心和40余个直销店，承德优质农特产品被推向了全国市场，“承德山水”农产品区域公用品牌也成为了承德的“绿色名片”。

　　绿水青山是生态财富更是经济财富。如何激发绿水青山的生态效益、经济效益、社会效益？据介绍，承德坚持全市域推进、全产业链打造、全程标准化控制，重点打造板栗、中药材等8个绿色食品加工集群，积极发展“农业嘉年华”、中央厨房等新业态，深化与首农、天津食品集团等京津行业龙头合作，持续叫响“承德山水”品牌，力争销售额增长20%以上。加快热河黄芩、北苍术等道地药材基地标准化建设，支持颈复康集团等龙头企业做大做强，推进制剂药创新研发及产业化，力争绿色食品及生物医药产业营业收入达到970亿元以上。

　　承德的优势在生态，潜力也在生态，好山水、好生态成为了承德的“有价之宝”。承德找准生态产业化、产业生态化的突破口，做大做强“文旅康养体育、钒钛新材料、清洁能源”三大主导产业，壮大“绿色食品及生物医药、大数据、特色智能制造”三大优势产业，绿色产业增加值占GDP比重超过了50%。“一号风景大道”休闲农业示范带、京沈高铁“平泉香菇”产业示范带、“塞罕坝”高寒地区马铃薯产业示范带、滦河潮河流域道地中药材产业示范带、金山岭长城沿线优质果品产业示范带5条优势特色产业示范带串珠成链、连线成片，已带动45万户、150万农民稳定增收，成为承德实现乡村全面振兴的链条和纽带。

　　崛起 高质量发展之路“绿意盎然”

　　“今年春节期间，华北电网负荷低谷持续时间较长，在丰宁抽水蓄能电站7台已投运机组全部运行的情况下，国网华北分部调度控制中心紧急调用第八台调试机组抽水启动5次，电站总出力最高达240万千瓦，有效保障了春节期间电网安全运行。”国网新源河北丰宁抽水蓄能有限公司运行部负责人赵日升说。

　　据统计，2022年北京冬奥会、冬残奥会期间，丰宁抽水蓄能电站投运的1号、10号机组共抽水启动107次、发电启动94次，消纳新能源1.15亿千瓦时、发电8300万千瓦时。据估计，2024年丰宁抽水蓄能电站完全建成投产后，每年将节省标煤量48万吨，减少二氧化碳排放130万吨，推动华北地区的能源清洁低碳转型。

　　追风逐日，绿电生金。承德向“绿”要能源，加快发展清洁能源产业，适度有序发展风电，积极发展光伏发电，持续用力推进核电，推进“风光储氢一体化”高度融合，清洁能源项目全面开花，清洁能源产业链条不断延伸。

　　——抓牢抓实抽水蓄能电站建设这个清洁能源率先突破的发力点，抢抓国家支持抽水蓄能电站建设的重大机遇，加快推动抽水蓄能电站项目的实施，争取滦平抽水蓄能一期120万千瓦项目率先开工建设；隆化抽水蓄能一二期280万千瓦项目今年开工。紧盯新谋划的14个项目，力争更多的项目列入国家中长期发展规划。

　　——从风里“淘金”。目前，承德市已建成并网风电总规模538.2万千瓦，在建及推进前期风电规模496.5万千瓦。

　　——依托丰富的太阳能光照资源，承德不断壮大光伏产业。目前，全市已建成并网光伏规模251.88万千瓦，在建及推进前期规模603万千瓦。

　　——做大做强钒钛新材料产业。承德市充分发挥资源优势，推动钒钛开发、应用一体化发展，强力推进建链补链延链强链，打造钒产业链、钛产业链和以钒钛新材料为基材的装备制造产业链，推动向价值链高端跃升，打造“中国钒谷”、建设钒钛新材料强市。

　　日益壮大的清洁能源产业，正不断将承德市丰富的自然资源转化为绿色发展的不竭动力。截至目前，承德市清洁能源电力总装机达到951.33万千瓦。

　　党的二十大报告提出，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，省委十届三次全会将建成新型能源强省作为中国式现代化河北场景之一。新的发展阶段，对承德的生态文明建设提出了更高要求，“我们要牢记习近平总书记嘱托，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、省委十届三次全会精神，大力推进‘四个再建功立业’，坚定不移走‘生态优先、绿色发展’之路，深入谋划设计中国式现代化的承德场景，高标准建成生态强市、林业强市，全面形成绿色生产生活方式，构建人与自然和谐共生的发展格局。”柴宝良说。